اتخذت إدارة بايدن موقفاً حازماً ضد إلغاء نشرة المحاسبة للموظفين SAB رقم 121 الصادرة عن هيئة الأوراق المالية والبورصة، وهي خطوة أثارت جدلاً داخل القطاع المالي، لا سيما فيما يتعلق بتأثيرها على الأنشطة المتعلقة بالعملات المشفرة، وفي بيانها الصادر في 8 مايو، أكدت الإدارة معارضتها التشريع المقترح H.J. 109، مؤكدة أن عكس SAB 121 من شأنه أن يعطل جهود هيئة الأوراق المالية والبورصات لحماية المستثمرين في سوق العملات المشفرة والحفاظ على استقرار النظام المالي. وتعكس النشرة، التي صدرت استجابة للمخاطر الواضحة التي أدت إلى خسائر تكبدها العملاء، تعكس وجهات نظر هيئة الأوراق المالية والبورصة بشأن حماية الاستثمارات في هذا المشهد سريع التطور.
علاوة على ذلك، حذرت الإدارة من أن تفعيل قانون مراجعة الكونجرس لإلغاء SAB 121 من شأنه أن يحد من سلطة هيئة الأوراق المالية والبورصات في إنشاء أطر تنظيمية أساسية ومعالجة التحديات الناشئة في مجال العملات المشفرة. وحذر من أن مثل هذه القيود يمكن أن تؤدي إلى عدم الاستقرار وعدم اليقين في الأسواق المالية، وجاء في ختام الإعلان رسالة واضحة: “إذا عُرض على الرئيس قرارH.J. 109، سيستخدم حق النقض ضده”. وفي الوقت نفسه، من المقرر أن يصوت مجلس النواب الأمريكي على القرار في نفس اليوم.
من جهته أعرب باتريك ماكهنري، رئيس لجنة الخدمات المالية بمجلس النواب، عن دعمه للقرار، مستنكرًا نشرة SAB 121 باعتبارها مثالًا رئيسيًا على تجاوز هيئة الأوراق المالية والبورصة تحت قيادة غاري جينسلر. وانتقد ماكهنري الوكالة لتجاهلها المدخلات العامة وعملية وضع اللوائح التي يفرضها قانون الإجراءات الإدارية (APA) من خلال تصنيف التوجيهات على أنها متطلبات للموظفين. وسلط ماكهنري الضوء على العبء المالي الذي تفرضه نشرة SAB 121 على البنوك التي تسعى إلى تقديم خدمات لحفظ أصول العملات المشفرة للعملاء، وحذر من نقاط الضعف المحتملة إذا تقاعست البنوك عن المشاركة.
كما أيد الممثل توم إيمر إلغاء SAB 121، مع عضو الكونجرس مايك فلود الذي أيّد القرار في البداية. وتمتد آثار SAB 121 إلى ما هو أبعد من المجال السياسي، مما يؤثر على عمليات المؤسسات المالية والشركات المشاركة في حماية أصول العملات المشفرة للعملاء. وكانت جمعية المصرفيين الأمريكيين (ABA) من بين منتقدي SAB 121، حيث أكدت على التحديات الكبيرة التي تفرضها السياسة منذ بدايتها في عام 2022.
كما سلطت ABA تحديداً الضوء على عدم إمكانية قيام البنوك بدور الحامي لصناديق Bitcoin المتداولة في البورصة بسبب المتطلبات الصارمة للاحتياطي ورأس المال، بالإضافة إلى ذلك، كان فشل النشرة في التمييز بين العملات المشفرة في الدفاتر العامة والأصول التقليدية في الدفاتر المرخصة، كان بمثابة نقطة خلاف، وعلى الرغم من انتقادها للإطار التنظيمي الحالي، فقد دعت رابطة المصارف الأمريكية (ABA) إلى إجراء تعديلات على SAB 121 بدلاً من إلغائها تمامًا، مما يؤكد التعقيدات المحيطة بتنظيم العملات المشفرة داخل القطاع المصرفي.